2017年12月16日发改委、能源局等十部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》，对北方地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖、北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案做出了具体安排。

规划指出，到2019年北方地区清洁取暖率达到50%，替代散煤烧（含低效小锅炉用煤）7400万吨。

到2021年北方地区清洁取暖率达到70%，替代散煤烧（含低效小锅炉用煤）1.5亿吨。力争5年时间左右，基本实现雾霾严重化城市地区的散煤供暖清洁化。

今年冬天，“煤改气”成为舆论关注的热词。

一方面，“大气十条”收官，空气质量的改善有目共睹，北方雾霾情况减少；

另一方面，部分地区煤改气施工改造未能如期完成，北方多省“气荒”警报频频拉响，群众供暖受阻，天然气价格更是短期内急速向“天价”飙升。

>>>什么是煤改气

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境污染问题在我国当下集中出现。根据我国能源发展十三五规划可以看到2015年煤炭消费占比达到63.95%,而天然气消费占比仅仅是5.9%。

近些年京津冀地区饱受雾霾困扰，主要是由于空气中颗粒污染物PM2.5、PM10远超过国家二级标准。

北京属于后工业化，大气污染主要来自交通污染，占比接近30%；

天津属于工业化后期，工业污染贡献大，加上散煤燃烧，贡献了超过40%的废气；

河北属于工业化中期，散煤燃烧以及农畜牧业污染贡献较大，散煤一项贡献了近30%的雾霾来源。

基于以上原因，降低煤炭消费已成为改善雾霾现象的重要途径。

天然气在资源基础、利用领域、经济性、清洁性等方面都较其他化石能源有着绝对的优势。

随着勘探开采领域不断突破，资源量将持续增加。我国天然气供给按渠道主要分为国产气和进口气两部分，初步形成“西气东输、海气登陆、就近供应”的供应格局。

近年来我国天然气消费量持续增加，但占一次能源消费比重仍处于较低水平，2000 年我国天然气消费量为245 亿立方米，而2016 年已增长至2058亿立方米，2000-2016 年的CAGR 为14%。

据《规划》中指出，截至2016年底，我国北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米。

其中，清洁燃煤集中供暖占比17%，天然气供暖占比11%，电供暖占比2%，可再生能源等其他清洁供暖占比4%。据此推算，散烧煤占比约66%。

而这66%取暖面积的散煤消费将由清洁供暖取代，即重新“切蛋糕”的过程。

>>>对股市的影响

伴随着天然气消费的快速增长，我国天然气产量总体表现为供不应求，天然气产量与消费量缺口持续增加。

由于煤改气、煤改电的政策力度推行较快，引起北方部分地区气荒，天然气价格上涨，目前由于部分地区煤改气设施没有到位，将继续采用煤炭作为取暖热源，对应的天然气价格或许会有小幅的回落 。

股价的走势反应基本与煤价一致，但在煤价拐点会出现不一致，通常是股价先于煤价做出反应，焦炭和焦煤期货价格与股价走势最相关，可结合期货价格与股价重点关注天然气领域的重点标的。