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2020年11月15日,东盟十国和中、日、韩、澳大利亚、新西兰正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP包括20个章节,涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺,是一份全面、现代、高质量、互惠的自贸协定。主要内容包括:
第一,货物贸易上零关税产品数整体上达到90%以上,关税减让以立即降至零、十年内降至零。
第二,服务贸易上最终目标是消除服务贸易歧视性措施,包括金融信息的传输和处理、支付和清算等服务。
第三,投资上除国民待遇和最惠国待遇外不得规定不合理的要求。
第四,经济技术合作上根据各国的能力和发展水平,在互惠互利领域补充现有的经济经济伙伴关系,加强经济技术合作以缩小双方差距。
第五,人员流动上允许缔约方人员临时入境或延长入境居住时间,并简化申请程序,保证费用合理。
第六,电子商务与数据交换上,促进贸易更加使得,保护消费者利益及隐私,电子数据传输零关税。
第七,中小微企业发展上,加强促进信息交流共享、鼓励创新,制定包括有利于业务往来的法律法规。
第八,对WTO《贸易便利化协定》做出更高水平的承诺,强化贸易便利化条款,通过对通关流程预处理化、加快放行低风险货物等贸易便利化措施缩短清关时间。
我们认为在中美贸易摩擦持续且边际没有出现明显改善的情况下,RCEP是对在经济贸易逆全球化的趋势说不。自RCEP由东盟于2012年发起,历时8年、31轮谈判,本次协定的签署是我国一直坚持的多边主义和自由贸易的胜利,全球化体系有修复的预期。通过更细致的协定增加了区域间贸易政策的确定性,有望促进区域间资本流动。
我国与新、韩、澳、东盟已分别有双边贸易协定,而中日首次达成贸易协定,因此中日间自由度有更大提升空间。由我国出口至日本的塑料橡胶、纺服和化学品,我国自日本进口的矿产品、纺服、化学品、金属等都能享受不同程度的税收减免红利。
RCEP协定成员占世界30%GDP以及30%左右的全球人口,成员间经贸活动也将增大对世界经济的贡献。今年年中政治局会议后“内循环”+“双循环”已经成为大家都关心的国策,RCEP也是我国在百年未有之大变局下进行双循环的重要一步。
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