近日，工信部正式发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见稿（以下简称“意见稿”），“意见稿”为我国新能源汽车和智能网联汽车的发展指明了方向、提出了目标、并有相应的措施，对于我国实现汽车强国具有重要的战略意义。我们认为该“意见稿”至少有三个方面值得关注：

第一，发展目标。“意见稿”指出力争用十五年的时间，推动我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量品牌具备较强的国际竞争力，我国进入世界汽车强国行列，纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。短期目标方面，到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破，新能源汽车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

第二，新版“三纵三横”更加强调网联化和智能化。“三纵三横”是对整车和零部件技术目标制定的大框架，老版中“三纵”是指混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车，“三横”是指多能源动力总成控制系统、电机及其控制系统和电池及其管理系统。而新版的“三纵”是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车，“三横”是指动力电池及其管理系统、驱动电机与电力电子和网联化与智能化技术。对比可以发现，新版更加强调网联化和智能化技术，即车联网（V2X，Vehicle to everything）和无人驾驶等相关汽车零部件。

第三，强调基础设施建设。“意见稿”指出加快推动充换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平和使用效率，鼓励商业模式创新，营造新能源汽车良好使用环境。

今年以来，受经济影响传统燃油车销量下滑，新能源汽车因补贴退坡亦表现不佳，使得汽车行业周期向下。但中睿认为，随着我国经济触底和政策鼓励，我国汽车产业或迎来拐点，同时凭借技术优势我国亦有望借新能源汽车产业实现弯道超车，行业的景气度回升必将带来产业链上相关公司盈利的反转。我们将继续深挖优质上市公司，把握我国新能源汽车乃至整个汽车产业的成长机会。